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中华人民共和国教诲法
日期:2016-12-21 00:00:00   著作人:   来路: 点击:

中华人民共和国教诲法

1995318日第八届天下人民代表大会第三次集会经过 依据2009827日第十一届天下人民代表大会常务委员会第十次集会《关于修正局部执法的决议》第一次修正 依据20151227日第十二届天下人民代表大会常务委员会第十八次集会《关于修正〈中华人民共和国教诲法〉的决议》第二次修正)

目次

第一章 总则

第二章 教诲根本制度

第三章 学校及其他教诲机构

第四章 教员和其他教诲任务者

第五章 受教诲者

第六章 教诲与社会

第七章 教诲投入与条件保证

第八章 教诲对内政流与协作

第九章 执法责任

第十章 附则

总则

第一条 为了开展教诲奇迹,进步全民族的本质,促进社会主义物质文明和肉体文明建立,依据宪法,订定本法。

第二条 在中华人民共和国境内的各级各种教诲,实用本法。

第三条 国度对峙以马克思列宁主义、毛泽东头脑和建立有中国特征社会主义实际为指点,遵照宪法确定的根本准绳,开展社会主义的教诲奇迹。

第四条 教诲是社会主义古代化建立的根底,国度保证教诲奇迹优先开展。

全社会该当关怀和支持教诲奇迹的开展。

全社会该当恭敬教员。

第五条 教诲必需为社会主义古代化建立效劳、为人民效劳,必需与消费休息和社会理论相联合,培育德、智、体、美等方面片面开展的社会主义建立者和接棒人。

第六条 教诲该当对峙树德树人,对受教诲者增强社会主义中心代价观教诲,加强受教诲者的社会责任感、创新肉体和理论才能。

国度在受教诲者中停止爱国主义、个人主义、中国特征社会主义的教诲,停止抱负、品德、规律、法治、国防和民族勾结的教诲。

第七条 教诲该当承继和弘扬中华民族良好的汗青文明传统,吸取人类文明开展的统统良好效果。

第八条 教诲运动必需契合国度和社会大众长处。

国度实验教诲与宗教相别离。任何构造和团体不得应用宗教停止阻碍国度教诲制度的运动。

第九条 中华人民共和国百姓有受教诲的权益和任务。

百姓不分民族、种族、性别、职业、财富情况、宗教信奉等,依法享有对等的受教诲时机。

第十条 国度依据各多数民族的特点和需求,协助各多数民族地域开展教诲奇迹。

国度搀扶遥远贫穷地域开展教诲奇迹。

国度搀扶和开展残疾人教诲奇迹。

第十一条 国度顺应社会主义市场经济开展和社会提高的需求,推进教诲变革,推进各级各种教诲和谐开展、衔接融通,美满古代百姓教诲体系,健全终身教诲体系,进步教诲古代化程度。

国度接纳步伐促进教诲公道,推进教诲平衡开展。

国度支持、鼓舞和构造教诲迷信研讨,推行教诲迷信研讨效果,促进教诲质量进步。

第十二条 国度通用言语笔墨为学校及其他教诲机构的根本教诲讲授言语笔墨,学校及其他教诲机构该当运用国度通用言语笔墨停止教诲讲授。

民族自治中央以多数民族先生为主的学校及其他教诲机构,从实践动身,运用国度通用言语笔墨和本民族或许外地民族通用的言语笔墨施行双语教诲。

国度接纳步伐,为多数民族先生为主的学校及其他教诲机构施行双语教诲提供条件和支持。

第十三条 国度对开展教诲奇迹做出突出奉献的构造和团体,赐与嘉奖。

第十四条 国务院和中央各级人民当局依据分级办理、分工担任的准绳,向导和办理教诲任务。

中等及中等以下教诲在国务院向导下,由中央人民当局办理。

初等教诲由国务院和省、自治区、直辖市人民当局办理。

第十五条 国务院教诲行政部分主管天下教诲任务,统筹计划、和谐办理天下的教诲奇迹。

县级以上中央各级人民当局教诲行政部分主管本行政地区内的教诲任务。

县级以上各级人民当局其他有关部分在各自的职责范畴内,担任有关的教诲任务。

第十六条 国务院和县级以上中央各级人民当局该当向本级人民代表大会或许其常务委员会陈诉教诲任务和教诲经费预算、决算状况,承受监视。

第二章 教诲根本制度

第十七条 国度实验学前教诲、初等教诲、中等教诲、初等教诲的学校教诲制度。

国度树立迷信的学制条理。学制条理内的学校和其他教诲机构的设置、教诲方式、修业年限、招生工具、培育目的等,由国务院或许由国务院受权教诲行政部分规则。

第十八条 国度订定学前教诲规范,放慢遍及学前教诲,构建掩盖城乡,特殊是乡村的学前教诲大众效劳体系。

各级人民当局该当接纳步伐,为适龄儿童承受学前教诲提供条件和支持。

第十九条 国度实验九年制任务教诲制度。

各级人民当局接纳种种步伐保证适龄儿童、少年就学。

适龄儿童、少年的怙恃或许其他监护人以及有关社会构造和团体有任务使适龄儿童、少年承受并完陈规定年限的任务教诲。

第二十条 国度实验职业教诲制度和持续教诲制度。

各级人民当局、有关行政部分和行业构造以及企业奇迹构造该当接纳步伐,开展并保证百姓承受职业学校教诲或许种种方式的职业培训。

国度鼓舞开展多种方式的持续教诲,使百姓承受得当方式的政治、经济、文明、迷信、技能、业务等方面的教诲,促进差别范例学习效果的互认和衔接,推进全民终身学习。

第二十一条 国度实验国度教诲测验制度。

国度教诲测验由国务院教诲行政部分确定品种,并由国度同意的施行教诲测验的机构包办。

第二十二条 国度实验学业证书制度。

经国度同意设立或许承认的学校及其他教诲机构依照国度有关规则,发表学历证书或许其他学业证书。

第二十三条 国度实验学位制度。

学位付与单元依法对到达肯定学术程度或许专业技能程度的职员付与相应的学位,发表学位证书。

第二十四条 各级人民当局、下层群众性自治构造和企业奇迹构造该当接纳种种步伐,展开打扫文盲的教诲任务。

依照国度规则具有承受打扫文盲教诲才能的百姓,该当承受打扫文盲的教诲。

第二十五条 国度实验教诲督导制度和学校及其他教诲机构教诲评价制度。

第三章 学校及其他教诲机构

第二十六条 国度订定教诲开展计划,并举行学校及其他教诲机构。

国度鼓舞企业奇迹构造、社会集团、其他社会构造及百姓团体依法举行学校及其他教诲机构。

国度举行学校及其他教诲机构,该当对峙节俭浪费的准绳。

以财务性经费、救济资产举行或许到场举行的学校及其他教诲机构不得设立为营利性构造。

第二十七条 设立学校及其他教诲机构,必需具有下列根本条件:

(一)有构造机谈判章程;

(二)有及格的教员;

(三)有契合规则规范的讲授场合及设备、设置装备摆设等;

(四)有必备的办学资金和波动的经费来路。

第二十八条 学校及其他教诲机构的设立、变卦和停止,该当依照国度有关规则操持考核、同意、注册或许存案手续。

第二十九条 学校及其他教诲机构利用下列权益:

(一)依照章程自主办理;

(二)构造施行教诲讲授运动;

(三)招收先生或许其他受教诲者;

(四)对受教诲者停止学籍办理,施行嘉奖或许奖励;

(五)对受教诲者发表相应的学业证书;

(六)聘任教员及其他职工,施行嘉奖或许奖励;

(七)办理、运用本单元的设备和经费;

(八)回绝任何构造和团体对教诲讲授运动的合法干预;

(九)执法、法例规则的其他权益。

国度维护学校及其他教诲机构的正当权柄不受进犯。

第三十条 学校及其他教诲机构该当实行下列任务:

(一)恪守执法、法例;

(二)贯彻国度的教诲目标,实行国度教诲讲授规范,包管教诲讲授质量;

(三)维护受教诲者、教员及其他职工的正当权柄;

(四)以得当方法为受教诲者及其监护人理解受教诲者的学业成果及其他有关状况提供便当;

(五)依照国度有关规则收取用度并地下免费项目;

(六)依法承受监视。

第三十一条 学校及其他教诲机构的举行者依照国度有关规则,确定其所举行的学校或许其他教诲机构的办理体制。

学校及其他教诲机构的校长或许次要行政担任人必需由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具有国度规则任职条件的百姓担当,其任免依照国度有关规则操持。学校的讲授及其他行政办理,由校长担任。

学校及其他教诲机构该当依照国度有关规则,经过以教员为主体的教职工代表大会等构造方式,保证教职工到场民主办理和监视。

第三十二条 学校及其他教诲机构具有法人条件的,自同意设立或许注销注册之日起获得法人资历。

学校及其他教诲机构在民事运动中依法享有民事权益,承当民事责任。

学校及其他教诲机构中的国有资产属于国度一切。

学校及其他教诲机构兴办的校办财产独立承当民事责任。

第四章 教员和其他教诲任务者

第三十三条 教员享有执法规则的权益,实行执法规则的任务,忠实于人民的教诲奇迹。

第三十四条 国度维护教员的正当权柄,改进教员的任务条件和生存条件,进步教员的社会位。

教员的人为人为、福利报酬,按照执法、法例的规则操持。

第三十五条 国度实验教员资历、职务、聘任制度,经过稽核、嘉奖、培育和培训,进步教员本质,增强教员步队建立。

第三十六条 学校及其他教诲机构中的办理职员,实验教诲职员制度。

学校及其他教诲机构中的讲授辅佐职员和其他专业技能职员,实验专业技能职务聘任制度。

第五章 受教诲者

第三十七条 受教诲者在退学、升学、失业等方面依法享有对等权益。

学校和有关行政部分该当依照国度有关规则,保证男子在退学、升学、失业、付与学位、派出留学等方面享有同女子对等的权益。

第三十八条 国度、社会对契合退学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供种种方式的赞助。

第三十九条 国度、社会、学校及其他教诲机构该当依据残疾人身心特性和需求施行教诲,并为其提供协助和便当。

第四十条 国度、社会、家庭、学校及其他教诲机构该当为有守法立功举动的未成年人承受教诲发明条件。

第四十一条 从业职员有依法承受职业培训和持续教诲的权益和任务。

国度构造、企业奇迹构造和其他社会构造,该当为本单元职工的学习和培训提供条件和便当。

第四十二条 国度鼓舞学校及其他教诲机构、社会构造接纳步伐,为百姓承受终身教诲发明条件。

第四十三条 受教诲者享有下列权益:

(一)参与教诲讲授方案布置的种种运动,运用教诲讲授设备、设置装备摆设、图书材料;

(二)依照国度有关规则取得奖学金、贷学金、助学金;

(三)在学业成果和操行上取得公平评价,完陈规定的学业后取得相应的学业证书、学位证书;

(四)对学校赐与的奖励不平向有关部分提出申述,对学校、教员进犯其人身权、财富权等正当权柄,提出申述或许依法提告状讼;

(五)执法、法例规则的其他权益。

第四十四条 受教诲者该当实行下列任务:

(一)恪守执法、法例;

(二)恪守先生举动标准,尊崇师长,养成精良的头脑品行和举动习气;

(三)高兴学习,完陈规定的学习义务;

(四)恪守地点学校或许其他教诲机构的办理制度。

第四十五条 教诲、体育、卫生行政部分和学校及其他教诲机构该当美满体育、卫生保健设备,维护先生的身心安康。

第六章 教诲与社会

第四十六条 国度构造、部队、企业奇迹构造、社会集团及其他社会构造和团体,该当依法为儿童、少年、青年先生的身心安康生长发明精良的社会情况。

第四十七条 国度鼓舞企业奇迹构造、社会集团及其他社会构造同初等学校、中等职业学校在讲授、科研、技能开辟和推行等方面停止多种方式的协作。

企业奇迹构造、社会集团及其他社会构造和团体,可以经过得当方式,支持学校的建立,到场学校办理。

第四十八条 国度构造、部队、企业奇迹构造及其他社会构造该当为学校构造的先生练习、社会理论运动提供协助和便当。

第四十九条 学校及其他教诲机构在不影响正常教诲讲授运动的条件下,该当积极参与外地的社会公益运动。

第五十条 未成年人的怙恃或许其他监护人该当为其未成年后代或许其他被监护人受教诲提供须要条件。

未成年人的怙恃或许其他监护人该当共同学校及其他教诲机构,对其未成年后代或许其他被监护人停止教诲。

学校、教员可以对先生家长提供家庭教诲指点。

第五十一条 图书馆、博物馆、科技馆、文明馆、美术馆、体育馆(场)等社会大众文明体育设备,以及汗青文明奇迹和反动留念馆(地),该当对教员、先生实验厚待,为受教诲者承受教诲提供便当。

播送、电视台(站)该当开设教诲节目,促进受教诲者头脑品行、文明和迷信技能本质的进步。

第五十二条 国度、社会树立和开展对未成年人停止校外教诲的设备。

学校及其他教诲机构该当同下层群众性自治构造、企业奇迹构造、社会集团互相共同,增强对未成年人的校外教诲任务。

第五十三条 国度鼓舞社会集团、社会文明机构及其他社会构造和团体展开无益于受教诲者身心安康的社会文明教诲运动。

第七章 教诲投入与条件保证

第五十四条 国度树立以财务拨款为主、其他多种渠道张罗教诲经费为辅的体制,逐渐添加对教诲的投入,包管国度举行的学校教诲经费的波动来路。

企业奇迹构造、社会集团及其他社会构造和团体依法举行的学校及其他教诲机构,办学经费由举行者担任张罗,各级人民当局可以赐与得当支持。

第五十五条 国度财务性教诲经费收入占百姓消费总值的比例该当随着百姓经济的开展和财务支出的增长逐渐进步。详细比例和施行步调由国务院规则。

天下各级财务收入总额中教诲经费所占比例该当随着百姓经济的开展逐渐进步。

第五十六条 各级人民当局的教诲经费收入,依照事权和财权相一致的准绳,在财务预算中独自列项。

各级人民当局教诲财务拨款的增长该当高于财务常常性支出的增长,并使按在校先生人数均匀的教诲用度逐渐增长,包管教员人为和先生人均公用经费逐渐增长。

第五十七条 国务院及县级以上中央各级人民当局该当设立教诲专项资金,重点搀扶遥远贫穷地域、多数民族地域施行任务教诲。

第五十八条 税务构造依法足额征收教诲费附加,由教诲行政部分统筹办理,次要用于施行任务教诲。

省、自治区、直辖市人民当局依据国务院的有关规则,可以决议开征用于教诲的中央附加费,专款公用。

第五十九条 国度接纳优惠步伐,鼓舞和搀扶学校在不影响正常教诲讲授的条件下展开勤工俭学和社会效劳,兴办校办财产。

第六十条 国度鼓舞境内、境外社会构造和团体捐赞助学。

第六十一条 国度财务性教诲经费、社会构造和团体对教诲的救济,必需用于教诲,不得调用、剥削。

第六十二条 国度鼓舞运用金融、信贷手腕,支持教诲奇迹的开展。

第六十三条 各级人民当局及其教诲行政部分该当增强对学校及其他教诲机构教诲经费的监视办理,进步教诲投资效益。

第六十四条 中央各级人民当局及其有关行政部分必需把学校的根本建立归入城乡建立计划,统筹布置学校的根本建立用地及所需物资,依照国度有关规则实验优先、优惠政策。

第六十五条 各级人民当局对教科书及讲授用图书材料的出书刊行,对讲授仪器、设置装备摆设的消费和供给,对用于学校教诲讲授和迷信研讨的图书材料、讲授仪器、设置装备摆设的出口,依照国度有关规则实验优先、优惠政策。

第六十六条 国度推进教诲信息化,放慢教诲信息根底设备建立,应用信息技能促进优质教诲资源遍及共享,进步教诲讲授程度和教诲办理程度。

县级以上人民当局及其有关部分该当开展教诲信息技能和其他古代化讲授方法,有关行政部分该当优先布置,赐与搀扶。

国度鼓舞学校及其他教诲机构推行运用古代化讲授方法。

第八章 教诲对内政流与协作

第六十七条 国度鼓舞展开教诲对内政流与协作,支持学校及其他教诲机构引进优质教诲资源,依法展开中外协作办学,开展国际教诲效劳,培育国际化人才。

教诲对内政流与协作对峙独立自主、对等互利、互相恭敬的准绳,不得违背中王法律,不得侵害国度主权、平安和社会大众长处。

第六十八条 中国境内百姓出国留学、研讨、停止学术交换或许任教,按照国度有关规则操持。

第六十九条 中国境外团体契合国度规则的条件并操持有关手续后,可以进入中国境内学校及其他教诲机构学习、研讨、停止学术交换或许任教,其正当权柄受国度维护。

第七十条 中国对境外教诲机构发表的学位证书、学历证书及其他学业证书的供认,按照中华人民共和国缔结或许参加的国际条约操持,或许依照国度有关规则操持。

第九章 执法责任

第七十一条 违背国度有关规则,不依照预算核拨教诲经费的,由同级人民当局限期核拨;情节严峻的,对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励。

违背国度财务制度、财政制度,调用、剥削教诲经费的,由下级构造责令限期出借被调用、剥削的经费,并对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励;组成立功的,依法追查刑事责任。

第七十二条 结伙打斗、挑衅滋事,扰乱学校及其他教诲机构教诲讲授次序或许毁坏校舍、园地及其他财富的,由公安构造赐与治安办理处分;组成立功的,依法追查刑事责任。

陵犯学校及其他教诲机构的校舍、园地及其他财富的,依法承当民事责任。

第七十三条 明知校舍或许教诲讲授设备有风险,而不接纳步伐,形成职员伤亡或许严重财富丧失的,对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法追查刑事责任。

第七十四条 违背国度有关规则,向学校或许其他教诲机构收取用度的,由当局责令退还所免费用;对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励。

第七十五条 违背国度有关规则,举行学校或许其他教诲机构的,由教诲行政部分或许其他有关行政部分予以打消;有守法所得的,充公守法所得;对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励。

第七十六条 学校或许其他教诲机构违背国度有关规则招收先生的,由教诲行政部分或许其他有关行政部分责令退回招收的先生,退还所免费用;对学校、其他教诲机构赐与正告,可以处守法所得五倍以下罚款;情节严峻的,责令中止相干招生资历一年以上三年以下,直至打消招生资历、撤消办学答应证;对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励;组成立功的,依法追查刑事责任。

第七十七条 在招收先生任务中徇情枉法的,由教诲行政部分或许其他有关行政部分责令退回招收的职员;对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励;组成立功的,依法追查刑事责任。

第七十八条 学校及其他教诲机构违背国度有关规则向受教诲者收取用度的,由教诲行政部分或许其他有关行政部分责令退还所免费用;对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励。

第七十九条 考生在国度教诲测验中有下列举动之一的,由构造测验的教诲测验机构任务职员在测验现场接纳须要步伐予以克制并停止其持续参与测验;构造测验的教诲测验机构可以取消其相干测验资历或许测验成果;情节严峻的,由教诲行政部分责令中止参与相干国度教诲测验一年以上三年以下;组成违背治安办理举动的,由公安构造依法赐与治安办理处分;组成立功的,依法追查刑事责任:

(一)合法获取测验试题或许答案的;

(二)携带或许运用测验作弊东西、材料的;

(三)剽窃别人答案的;

(四)让别人替代本人参与测验的;

(五)其他以不合理手腕取得测验成果的作弊举动。

第八十条 任何构造或许团体在国度教诲测验中有下列举动之一,有守法所得的,由公安构造充公守法所得,并处守法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严峻的,处五日以上十五日以下拘留;组成立功的,依法追查刑事责任;属于国度构造任务职员的,还该当依法赐与奖励:

(一)构造作弊的;

(二)经过提供测验作弊东西等方法为作弊提供协助或许便当的;

(三)替代别人参与测验的;

(四)在测验完毕前泄漏、传达测验试题或许答案的;

(五)其他扰乱测验次序的举动。

第八十一条 举行国度教诲测验,教诲行政部分、教诲测验机构疏于办理,形成科场次序杂乱、作弊状况严峻的,对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励;组成立功的,依法追查刑事责任。

第八十二条 学校或许其他教诲机构违背本法例定,发表学位证书、学历证书或许其他学业证书的,由教诲行政部分或许其他有关行政部分宣布证书有效,责令发出或许予以充公;有守法所得的,充公守法所得;情节严峻的,责令中止相干招生资历一年以上三年以下,直至打消招生资历、发表证书资历;对间接担任的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励。

前款规则以外的任何构造或许团体制造、贩卖、发表冒充学位证书、学历证书或许其他学业证书,组成违背治安办理举动的,由公安构造依法赐与治安办理处分;组成立功的,依法追查刑事责任。

以作弊、抄袭、剽窃等敲诈举动或许其他不合理手腕取得学位证书、学历证书或许其他学业证书的,由发表机构打消相干证书。购置、运用冒充学位证书、学历证书或许其他学业证书,组成违背治安办理举动的,由公安构造依法赐与治安办理处分。

第八十三条 违背本法例定,进犯教员、受教诲者、学校或许其他教诲机构的正当权柄,形成丧失、侵害的,该当依法承当民事责任。

第十章 附则

第八十四条 军事学校教诲由地方军事委员会依据本法的准绳规则。

宗讲授校教诲由国务院另行规则。

第八十五条 境外的构造和团体在中国境内办学和协作办学的方法,由国务院规则。

第八十六条 本法自199591日起实施。



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